3个月短寿的江淮省！徐州没当做省会，为何仍能稳坐地区中心？

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观察苏鲁豫皖四省交汇处的行政区划图，会发现这里的省界分外紊乱提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。
安徽宿州、江苏徐州向北 “插钉”，河南商丘向安徽 “反插钉”，四省地块相互嵌套，山东菏泽、安徽宿州更是构成 “一市接四省” 的格式提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。

即使这已是新中国调剂后的成果，在平原无地形隔绝的地区，如此犬牙交织的分别仍属罕有提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。清代时这里更是五省嵌套，直隶台甫府向南深入，成为行政管控的亏弱地带提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。
现在，这片地区的苏北、皖北、豫东、鲁西南均为各省经济落后地域，行政壁垒致使的政策真空是重要缘由提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。
而在清代，这类 “五不管” 地带更是伏莽流民会聚的乱序之地，威胁王朝统治提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。为处理此题目，各界屡次发起强化治理，其中最具影响力的即是以徐州为省会设立新省的计划提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。​
最早正式提出这一构想的是近代实业家张謇提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。1904年，他上书清廷《徐州应建行省议》，主张以徐州为中心，整合苏北、皖北、鲁南、豫东45个州县设省提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。
但是，这一提案终极跑偏，清廷反而将江苏按长江拆分，在江北设江淮省，与张謇的初衷相去甚远提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。要弄清其中缘由，需回溯江南省份治的历史旧案提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。​
明代打破长江天险划界的传统，将江南江北归入南直隶，稳固南京职位提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。

清代将其降为江南省后，为分而治之，将其工具分别为江苏、安徽两省，却未回归长江为界的分别方式，致使两省内部文化、经济差别庞大，成为 “散装省份” 的根源提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。
更特别的是，江苏省虽设一位巡抚，却分设两个布政使司：一驻苏州管苏南，一驻南京随两江总督管江北，构成南北分治格式提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。
加上漕运、河流总督驻淮安，两淮盐业中心在扬州，江苏的权利与经济中心分手，南北隔膜日益加深提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。​
承平天堂活动成为区划调剂的导火索提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。战乱中，江苏、安徽饱受摧残，清军收复南京后，御史陈廷敬上书，以为苏皖工具分界割裂江防，发起以长江为界重新划省：苏南、皖南为江南省，苏北、皖北为江北省提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。
清廷虽重视此发起，实则隐藏发出地方权利的心机 —— 承平天堂后，湘系、淮系等地方势力突起，中心威望削弱，区划调剂成为强化集权的契机提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。
但曾国藩等地方大员以 “祖宗之法不成轻改” 为由否决，此事不了了之提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。​

这一信号却激发后续屡次区划调剂动议提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。而徐州在此前持久处于边沿化职位：明代中期京杭运河改道，徐州离开漕运系统由盛转衰提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。
承平天堂战乱破坏运河，1855年黄河改道更是让漕运系统完全解体，淮安的地区中心职位摆荡，徐州的军事地理上风重新凸显提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。
彼时英国控制长江、德国侵占山东，徐州成为列强势力亏弱地带，伏莽丛生，张謇提出徐州建省，正是看中其地缘潜力，同时也有拓展本身实业邦畿的考量 —— 他早已预判铁路将让徐州复兴，后续金浦、陇海铁路的修建也印证了其远见提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。​

张謇的计划具体且周全，不但计划了45个州县的边境，还发起将闲置的漕运总督转任徐州巡抚，处理人事安置题目提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。
但提案上报后，焦点却被转移到漕运总督裁撤上，徐州建省沦为主要议题提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。清廷终极否决其计划，转而推行苏淮分省，将南京划归江北，设江淮省，以漕运总督任巡抚，省会驻清江提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。
这一 “换汤不换药” 的划江而治计划，遭到张謇及江苏籍官员激烈否决，张之洞、周馥等总督也上书抵抗提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。在74件否决奏折眼前，清廷被迫撤消仅存在3个月的江淮省，分省闹剧草草结束提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。​
虽未成为省会，徐州仍凭仗铁路关键上风再度复兴，成为四省交界的经济与商品集散中心，格式延续至今提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。
尔后，徐海省、徐怀省等建省计划虽屡有提出，但均因搀杂中心集权目标而失利，徐州建省的构想终极成为历史遗憾提出申请的零售商必须在新米大量上市的8月底前完成储备米销售。
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